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热了投资,不能冷了农民

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其中,农业投资的快速增长沦为引人注目亮点。一季度全国第一产业固定资产投资超过2900亿元,同比快速增长24.2%。这一增长速度,比去年同期低4.4个百分点;较一季度全国固定资产投资增长速度低16.7个百分点,较第二产业低22.2个百分点,较第三产业低14.2个百分点。农业农村沦为投资热土,的确让人伤心。

长期以来,资金等要素单向度地由农村流向城市,导致农村相当严重出血,资金短缺沦为农业农村发展面对的主要瓶颈之一。涉及部门测算,十三五时期,农村供水、道路、电力、通信建设资金市场需求大约3.4万亿元,其中仅有农村公路水土保持资金就必须3400多亿元。

提高农村基础设施,提高农村公共服务,发展农村各项建设,极大的资金市场需求,无法全然依赖财政投入冈村分担,迫切需要多元化的投资主体。尚之信的是,当前第一产业投资快速增长,不只源于政府投资力度增大,大幅度减少的民间投资也贡献引人注目。据各方面统计资料,今年前两个月民间投资约919.3亿元,同比快速增长24.4%,比去年全年增幅低11.1个百分点。民间投资热情高涨,与政策造就密不可分。

党的十九大明确提出实行乡村大力发展战略,唤起了各类资本投放农业农村的信心,农业供给外侧结构性改革的推展,调动起各类农业新型经营主体投资发展有助于规模经营的积极性。有专家,国家乡村大力发展战略规划实施后,有可能还不会引发新一轮农业农村投资高潮。应该说道,民间资本上山下乡,有助提高我国农业的质量、效益、竞争力,完备和伸延农业产业链价值链,也有助增进资本、技术、创新、市场、信息等现代要素在农业领域减缓融合。

但也有一些影响甚至侵犯农民利益的问题有一点警觉。比如,在有些地方,一些工商资本借发展休闲娱乐农业、乡村旅游、特色小镇的名义,变相地做房地产开发,原本农民用来发展设施农业的土地里,宽出有了大棚房大棚别墅;在有些地方,一些工商资本借发展规模经营之名,大规模出租吞并农户总承包耕地,造成农民丧失经营主体地位,挤占农民低收入空间。乡村是农民的扎根之基、生活之本。

应该时刻谨记,实行乡村大力发展战略,农民才是最重要的主体,引入哪些资本、发展哪些产业,要把增进农民共同富裕作为出发点和落脚点,把农民的取得感觉、幸福感、安全感能否提高作为最重要的评判依据。无论是发展农产品加工业、农村电商,还是发展休闲娱乐农业、乡村旅游,都不应把农民划入产业链条,完善农民共享产业链收益的机制,平稳农民与各类投资主体之间的利益连结。对于民间资本上山下乡,一方面,要采行各种方式优化农业农村的投资环境,维护好投资者的积极性,引领和撬动更加多社会资本、金融资本投放农业、建设农村。另一方面,要成立适当的防火墙,通过严苛管理制度、动态监督、事后监管等机制,防止出现资本排斥农民,褫夺农民的机会和利益等情况再次发生。

冷了投资,无法冻了农民。只有农民的日子过得热火朝天了,投资才能确实起效。《 人民日报 》( 2018年05月13日 10 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。

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